Уважаемые коллеги! Это письмо я написал В.В. Путину на сайте правительства.
Предлагаю его вашему вниманию!
Был бы признателен за ваш отклик.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В моем письме не будет содержаться никакой просьбы или конкретной жалобы. Просто накипело и хочется высказать Вам свои мысли относительно борьбы с коррупцией в нашей стране. Смею надеяться, что, возможно, Вы прочитаете мое послание. Я уверен, что с коррупцией не просто надо перманентно бороться, т.к. искоренить нельзя, как часто говорят уважаемые в стране политики. Ее как раз искоренить можно и довольно быстро, о чем свидетельствует опыт в том числе близких нам по менталитету стран, а не только каких-то там далеких Сингапуров и т.д. Далее в письме я приведу свои мысли о том, как, на мой взгляд, это можно сделать, и сделали в других странах, но сейчас позвольте короткое отступление.
Я русский человек, но так получилось, что родителей моих судьба забросила в Грузию, где я родился и окончил школу еще в бытность ее в составе СССР. Сейчас я гражданин России, уже 20 лет живу в Москве и являюсь патриотом нашей страны. К Грузии и ее народу я испытываю огромную симпатию, к ее нынешнему лидеру - нет. Считаю, что он военный преступник и рано или поздно ответит за развязывание войны и гибель сотен невинных жителей.
Тем не менее, как показали последние парламентские выборы в Грузии, правящая элита пользуется поддержкой общества. И именно потому, что смогла коренным образом изменить ситуацию с коррупцией.
Я совершенно был потрясен, когда узнал, что удалось победить коррупцию в Грузии. Уж где-где, но в Грузии, как мне казалось, это сделать совершенно невозможно. Там традиции решать все вопросы по блату, по связям, с помощью телефонного права и т.д. были гораздо-гораздо сильнее, чем в России. Казалось, это просто национальная черта, и грузины уже не будут самими собой, если это изменить. Но, тем не менее, оказывается, это удалось сделать.
Я не призываю следовать за Грузией и повторять что-то за ней. Россия - это действительно великая страна и способна сама все решить и со всем справиться. Тем не менее, считаю, что иногда нелишне посмотреть на удачный опыт других, и, возможно, почерпнуть что-то важное для себя. На мой взгляд, это признак ума. А те, кто от этого отворачиваются или считают выше своего достоинства на это посмотреть, похожи на надутых индюков. Я Вас глубоко уважаю и считаю умным и именно таким лидером, который сейчас нужен России. Поэтому и обращаюсь со своим постом.
Так что же там было сделано?
1) были подвержены аттестации все полицейские и сотрудники ГАИ, и почти все они ее не прошли. Переучивать и перевоспитывать, как известно, всегда труднее, чем научить или воспитать заново, да и не всегда это вообще возможно. Были наняты практически все новые сотрудники;
2) все новые сотрудники, перед тем как приступить к работе, проходят 3-х месячные специальные курсы в созданной специально для этого полицейской академии. Потом экзамен, и только после этого - работа. В этой же академии периодически проходят специальные курсы повышения квалификации или переподготовки все сотрудники, особенно перед повышением по службе;
3) зар.платы сотрудников органов внутренних дел были резко повышены, сейчас они в несколько раз, а то и на порядок по отдельным ведомствам, выше средней з/п по стране;
4) в СМИ, и особенно по телевидению, прошла кампания по повышению имиджа органов МВД, которая, вкупе с повышением зарплат и другими мерами, принесла хорошие результаты. Сейчас конкурс на работу в полиции и ГАИ - около 10 человек на место. Идут умные, зрелые, с высшим образованием, хорошо подготовленные люди, потому что это действительно престижно и это хорошая работа и хороший доход для семьи;
5) одновременно с этим очень четко работатет структура,называемая Генеральной Инспекцией,которая похожа по своим функциям на нашу Службу Собственной Безопасности. Только она не просто реагирует на обращения граждан и какие-то вопиющие случаи, а выполняет каждодневную, целенаправленную работу по выявлению тех, кто, не смотря на все реформы, все таки не исключает для себя некоторые отклонения от норм. Эта служба под видом простых граждан просто провоцирует сотрудников МВД на всевозможные нарушения, на получение взятки и т.д., и выявленные нарушители нещадно наказываются. Их не просто увольняют, как у нас часто бывает, а сажают в тюрьму, с конфискацией имущества. Причем эта служба работает очень активно, в ежедневном режиме, и не только в столице, но и в самых удаленных от нее местах. (У нас этого нет,и никто не боится никакой службы собственной безопасности. Я езжу на автомобиле много лет,и в Москве и по России, и ГАИшники просто и откровенно вымогают деньги, никого не боясь!)
Для того, чтобы переломить отношение простых людей к полиции, также предпринимались специальные меры. Например,
6) информация и репортажи о всех взяточниках, пойманных указанной выше спец.службой, освещалась в СМИ. Причем размер взятки не имеет значения, это может быть и сумма в 2-3 доллара. Важен сам подход и отношение к этому преступлению и неотвратимость наказания;
7) все полицейские участки получили новые здания. Это очень важный момент - они все типовые и представляют из себя 2-х этажные небольшие строения с полностью стеклянными стенами. Причем зашторивать их нельзя почти никогда, только на короткие периоды, когда солнечная погода и прямые лучи мешают работе. Это важный психологический момент, посыл населению - работа полиции абсолютно прозрачна. В первое время люди собирались группками вокруг этих зданий и просто смотрели, что там происходит.
В итоге, отношение к полиции изменилось и сейчас более 80% населения ей доверяют. Полицейские и сотрудники ГАИ держатся за свою работу. О взятках все забыли, они исчезли как класс. Ничего невозможно решить с помощью взятки или каких-то связей, все только по закону. Полицейские участки похожи скорее на бюро полицейских услуг - прозрачные стеклянные здания, на стендах - вся необходимая информация, никакой давки. Все по записи. К примеру, постановка на учет автомобиля с получением рег.номера занимает час-полтора. Если хочешь какой-то специальный номер, выбрать цифры, буквы и т.д. -есть специальный прейскурант. Платишь в кассу и выбираешь.
Все это распространилось и на все другие гос.учреждения, причем само собой. Люди оказывается сами хотят жить по таким правилам. Бюджетные средства, выделяемые на различные нужды и проекты, полностью тратятся по назначению. Бедная Грузия за последние годы смогла асфальтировать всю дорожную сеть, причем и в маленьких городках и в деревнях, и даже там, где никогда и не было асфальтового покрытия. И это касается всех сфер жизни общества.
А у нас что? Никакая модернизация невозможна до тех пор, пока существует такая коррупция, как сейчас. Это как черная дыра, ты туда хоть десятки млрд долларов выделяй, 80% будет разворовываться. Отсюда - и чуть ли не самая высокая стоимость прокладывания автодорог в мире, и эти томографы, закупленные впятеро дороже, чем цена производителя. И это дошло до самых низов. Взятки берутся везде, в самом последнем каком-нибудь поселковом собесе. У мужа моей сестры при выходе на пенсию попросили взятку за начисление пенсии, которая ему полагается, иначе - минимальная пенсия. И это - далеко-далеко от Москвы в маленьком поселке.
В больницах - сплошное вымогательство. Без этого тебя лечить никто не будет. На днях моей родственнице сделали операцию в Волгограде, причем серьезную. Так все, начиная от лечащего врача, анестезиолога, и до мед. сестры, вымогают деньги. Причем берут их не скрывая, в кориоре на виду у всех!!!
Я уже не говорю об отношении населения к гос.органам, особенно к милиции и ГАИ. Это смесь ненависти и страха.
У нас, даже в столице, здания милиции абсолютно закрыты и напоминают укрепленные крепости, с высокими заборами с колючей проволокой и тяжелыми металлическими воротами. Как преисподняя. Что вызывает в людях страх и ощущение полной закрытости этого заведения и своего полного бесправия в случае попадания туда.
Больно и стыдно смотреть, да и противно, на ГАИшников, которые стоят на дорогах на своих служебных автомашинах, часто дорогих и импортного производства, с единственной целью - остановить нарушителя и взять взятку. Причем часто сами создают ситуации, когда не нарушить невозможно.
Это срочно надо менять! Конечно, Россия - это не Грузия. Здесь другие масштабы, расстояния и т.д. Но ведь у нас 8 Федеральных Округов, можно все это провести локально, по округам, это будет проще, чем управлять только из Москвы. В столицах каждого из Округов открыть такие полицейские академии, реформировать Службы собственной безопасности и набрать туда действительно неподкупных, преданных своему делу людей, да еще и укреплять их дух периодически с помощью специальных тренингов и курсов. Главная поддержка - из Москвы, организация поддержки этих реформ в СМИ и т.д. С коррупцией нельзя бороться полумерами, нужны только решительные и жесткие действия. И не надо бояться создания полицейского государства. Полицейское оно у нас сейчас, когда милиция полностью коррумпирована, существует по понятиям и от нее никто не ожидает защиты и справедливости, а только нежелание с ней связываться, чтобы самому не было дороже. Например, несколько лет назад в мой автомобиль въехал сотрудник ГАИ. Так он так перевернул все дело, и обеспечил "свидетелей" в свою пользу, что мне пришлось еще заплатить денег, чтобы от него отвязаться.
Владимир Владимирович, это крик души. Я никогда никуда не писал, и являюсь вполне успешным и прагматичным человеком. Я просто хочу процветания и дальнейшего развития для своей страны, как, я верен, и Вы! А без того, чтобы победить коррупцию, это невозможно!
С искренним уважением,
Валерий Брюков
