http://my.mail.ru/community/livny.pravda.ru/49C7A6FE1AFF30C4.html

В своей статье :



ПРАЙМЕРИЗ: БАНДЫ "ОРЛОВЩИНЫ" - ЕДИНОРОС Ашихмин В.П. от 2.09.2011 года.



Я обратился к Президенту Д.А. Медведеву по поводу того, что в нашем городе Ливны Глава города Ашихмин В.П. не выполняет должным образом обязанности, которые на него возложили избиратели и жители нашего города. Администрация Президента отправила моё обращение Прокурору Орловской области Воробьёву С.Д.. Получен ответ и из прокуратуры области. Сейчас моё заявление вместе с заявлениями других граждан, которые я указал в своей статье, находятся на рассмотрении  в Ливенской межрайонной прокуратуре . Я не уверен, что данная инстанция даст всесторонний, полный и объективный ответ по существу наших обращений. В заявлении группы граждан нашего города написано чётко, что местная власть не подконтрольна местным органам правопорядка и прокурору города. Более того, жёны прокурора, его заместителя и начальника СК работают в подчинении Главы города Ливны Ашихмина В.П.. Поэтому мы оставляем на совести наших правоохранительных органов то, как они сами дадут оценку тем фактам, которые указаны в наших заявлениях и имеют место быть на самом деле. Я же предложу нашей инициативной группе граждан, всем гражданам города другое решение вопроса с теми "перегибами на местах", которые наблюдается в нашем городе, имеют место быть и не нравятся большинству горожан.






Вот выписка из Устава города Ливны о полномочиях главы города и его Администрации :

Статья 32. Полномочия главы города

Глава города (глава муниципального образования) обладает всеми полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города:

- представляет муниципальное образование в отношениях с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти Российской Федерации и области, другими юридическими и физическими лицами, подписывает с ними договора;

- входит в состав городского Совета народных депутатов, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые им постановления;

- осуществляет руководство администрацией города, ее структурными подразделениями, органами, а также деятельностью муниципальных предприятий, организаций, учреждений;

- формирует и утверждает структуру и штаты городской администрации, ее структурных подразделений, иных органов;

- назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей органов местного самоуправления, структурных подразделений, муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- назначает на должность первого заместителя главы города по согласованию с городским Советом народных депутатов;

- открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, в том числе ссудных для финансирования городских программ;

- распоряжается средствами бюджета города, внебюджетными и валютными фондами в порядке, установленном городским Советом народных депутатов, подписывает финансовые документы,

- подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в судебные органы;

- руководит гражданской обороной;

- разрабатывает и выносит на утверждение городским Советом народных депутатов схему управления муниципальным образованием;

- осуществляет управление хозяйством города, решение всех вопросов и задач местного значения;

- разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета народных депутатов генеральный план застройки городской территории, проект программ приватизации муниципальной собственности, проект бюджета города и отчет об их исполнении, проект программ социально-экономического развития города, обеспечивает их решение;

- контролирует деятельность органов общественного порядка;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленные законодательством Российской Федерации, области, настоящим Уставом, правовыми актами городского Совета народных депутатов и договорными обязательствами муниципального образования.


При осуществлении местного самоуправления администрация города наделяется следующими полномочиями:

1. разрабатывает и вносит на утверждение проекты планов и программ социально-экономического развития города, городского бюджета, организует их исполнение, а также представляет в городской Совет народных депутатов отчеты об их исполнении;

2. управляет муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городским Советом народных депутатов;

3. заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города;

4. разрабатывает и осуществляет генеральный план, проекты планировки и застройки города;

5. на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки города предоставляет и изымает земельные участки с регистрацией прав собственников и землепользователей, контролирует их целевое использование за исключением случаев, предусмотренных законодательством, предоставляет в пользование природные ресурсы местного значения;

6. обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

7. выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов муниципальной собственности, выдает разрешения на строительство на территории города объектов производственного и социально-культурного назначения;

8. организует благоустройство и озеленение территории города, присваивает наименования улицам, устанавливает нумерацию домов;

9. организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства;

10. ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределяет муниципальный жилищный фонд;

11. решает вопросы использования муниципальных жилых помещений;

12. регулирует режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания;

13. осуществляет общее руководство находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также планирует развитие сети этих учреждений в городе;

14. организует работу архивной службы;

15. разрабатывает и реализует программы занятости населения;

16. обеспечивает на территории города соблюдение законов, других нормативных актов государственных органов, охрану прав и свобод граждан;

17. осуществляет контроль за деятельностью местной милиции, содействует органам суда, прокуратуры, другим федеральным органам в их работе;

18. координирует деятельность предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

19. осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным, экологическим состоянием территории города;

20. утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, назначает и увольняет их руководителей, заслушивает их отчеты;

21. решает другие вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, области, настоящим Уставом.

Статья 38. Должностные лица администрации

1. Должностные лица администрации города являются муниципальными служащими, выполняющими организационно-распорядительные, управленческие функции по решению вопросов местного значения.

2. Должностным лицам администрации города предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами области.

Далее Вы можете рассмотреть моё обращение к Президенту, обращение других граждан города Ливны. Возмутительное поведение Главы города Ливны по отношению к гражданам города выраженным его хамским поведением в Передаче 1 - го канала ОРТ "ЖКХ", поведение начальника муниципальной организации "Жилсервис" Михайленко С.В.: Вот часть статьи газеты Орловская ИСКРА об этом сюжете:



М.Тутыхин: Канализацию вынесли на центральное телевидение
В апреле на центральном телевидении прославились Ливны. Но не рекордными урожаями зерновых и не мясными свиньями, как это было раньше, а неумением руководителей решать в общем-то не такие уж сложные коммунальные проблемы горожан.
В бывшем общежитии проживает В.А. Андросова. Раньше у неё была канализация, но с тех пор как в подвале заработало кафе Т.С. Агарковой «Три богатыря», канализации не стало. Андросова уже пять лет ходит по всем чиновничьим приёмным города и области с просьбой помочь ей решить элементарную коммунальную проблему. Никто не помог. Она дошла до телевизионного канала «ЖКХ». Компетентнейшие специалисты охотно разъяснили на всю страну, что без канализации в многоэтажном доме жить нельзя, просто невозможно.
Здесь же показали,что глава города Ливны В.П. Ашихмин относится к отсутствию канализации совершенно спокойно. Он заявил, что 30% жителей города живут без всякой канализации. И ничего.
Позицию Ливенской городской администрации представлял на ТВ глава МУП «Жилсервис» С.В. Михайленко. Когда аудитория, явно сочувствующая оставшейся без действующего унитаза и умывальника Андросовой негодующе загудела, Михайленко довольно улыбнулся и бодро заявил: «Такая реакция меня заряжает!» Тот ещё коммунальный боец, про таких в народе говорят: ему лей в глаза, всё божья роса. Ливенские руководители знают, кого ставить во главе коммунальной службы.
В заключение показали попытку В.П. Ашихмина свести «на очную ставку» у себя в кабинете страдающую без канализации Андросову и хозяйку кафе «Три богатыря» Т.С. Агаркову. Ашихмин наглядно продемонстрировал, что для него интересы «малого бизнеса» превыше всего. Ему, видимо, показалось, что Андросова излишне настойчива и некорректна (что и неудивительно, поживи сам глава города без канализации!), и он пригрозил назойливой просительнице:
– Вас выведут отсюда!
Та парировала:
– Пусть попробуют!
– Выведут без проблем!
Скрытая камера не зафиксировала дальнейший ход событий, неизвестно, удалось ли Ашихмину вывести из своего кабинета жалобщицу. А ведь цена вопроса: установить канализационную трубу, чтобы в комнате жительницы города Ливны Андросовой заработали унитаз и умывальник. Без них (как установила комиссия по правам человека) невозможно нормальное существование человека в большом городе. Что, к жителям Ливен это не относится?....





Сейчас, когда ситуация в городе стала просто - невыносимо катастрофическая. Когда наш город просто ВЫМИРАЕТ. Чиновники просто не хотят работать, а если работают - то "СПУСТЯ РУКАВА", или "РУКА РУКУ МОЕТ". Когда нас с Вами просто обложили необоснованно завышенными и никем не контролируемыми платежами ЖКХ. Когда наши дороги просто изуродовали и по ним невозможно ездить и ходить по тротуарам, а по Ливенскому району вместо ремонта сыпят на дорогу щебёнку, которая калечит наши АВТОМОБИЛИ и НАС С ВАМИ.(при этом никому до этого нет дела и никуда и ни нак кого не пожалуешься). Когда наша новая полиция в лице действующих и бывших  "деятелей" из ОБЭПА правит бал в теневой экономике : Старший оперуполномоченный ОБЭП Селин А.В., захватывает водоём - озеро "Блынское", разводит там незаконно отстреленных детёнышей кабанов, строит дома, запрещает купаться и ловить рыбу.




Другие "деятели" крышуют преступников и "крышуют" просто в открытой форме под руководством нового - старого начальника Мишина. Они строят дома и коттеджи, гаражи и торговые лавки. Их не остановило и то, что бывшего начальника ОБЭП Распопова, который умудрился с адвокатом Барыбиным обложить данью даже военного комиссара Ливеского военкомата. Уголовные дела они рассматривают только когда им платят, либо не рассматривают их вообще, если преступники "платежеспособные" их клиенты.  Это всё твориться на глазах Ашихмина В.П. и он не вмешивается, как он считает правильным, в дела другого ведомства. Хотя не работает вообще с полицией в плане поддержания порядка в городе. Всё это потому, что сам Ашихмин В.П. погряз в разного рода криминальных отношениях и во власти и в бизнесе, и в личной жизни. Утонул он в КОРРУПЦИИ, утонуло там и его ОКРУЖЕНИЕ.

В сложившихся условиях наступило время, что - то решать нам - ПРОСТЫМ ГРАЖДАНАМ НАШЕГО ГОРОДА. Вспомнить о том, что мы граждане и люди. Что многие среди нас ЛЮДИ НЕРАВНОДУШНЫЕ К СВОЕЙ СУДЬБЕ И СУДЬБЕ НАШЕГО ГОРОДА.

Поверьте мне, ГРАЖДАНЕ, если мы не возьмёмся всем миром сейчас восстановить справедливость и поставить на место зажравшихся чиновников и  не заставим работать соответствующие органы правопорядка, то городу наступит "КРЫШКА". Другого случая просто не представится. Да и навряд ли найдётся ещё человек, который как я,  с "открытым  забралом" и с чистой совестью, не боясь их лживых и подлых сплетен и всяческих запугиваний и других подлых и постылых методов, захочет искренне захочет  навести элементарный порядок, честную и справедливую власть в нашем городе.

Я готов к любым трудностям, которые ут мне мешать это сделать. Видя то, что делаю это я  бескорыстно, многие люди уже сейчас стремятся мне помогать. Считаю, что  моих сторонников будет прибавляться всё больше и больше. Не бойтесь , граждане тех, кто нам угрожает и нас ущемляет. Когда нас будет большинство, а это будет, в этом я уверен, то победит УМ, ЧЕСТЬ и СОВЕСТЬ, а не власть, которую ненавидит в душе каждый второй (если не больше). Я верю, что среди нас очень много грамотных и хороших людей. Мы не ОППОЗИЦИЯ - МЫ НАРОД. Голосуйте открыто и смело. Я никогда не предам свои убеждения и никогда не изменю своё мнение о том, что сделать в нашем городе справедливую и честную власть - ЭТО РЕАЛЬНО, а обстановку в обществе и жизнь горожан,  всегда можно сделать  - СОЦИАЛЬНО СПРАВЕДЛИВОЙ.



На очередном собрании инициативной группы граждан мы решили обсудить вопрос о начале процедуры Досрочного прекращения полномочий главы города Ливны Ашихмина В.П.  выглядеть то будет вот так:



Статья 33. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы города

1. Досрочное прекращение полномочий главы города происходит по основаниям:

а) добровольной отставки;

б) утраты доверия населения;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы города;

г) утраты гражданства Российской Федерации;

д) признания недействительными выборов главы города;

е) стойкой неспособности осуществлять полномочия по состоянию здоровья;

ж) признания в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

з) иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, до вступления в должность вновь избранного главы города, обязанности главы города по руководству администрацией осуществляет его первый заместитель.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города в случае утраты доверия населения города принимается путем голосования. Основанием для голосования является утрата доверия населения в результате неправомерной деятельности главы города, установленной надлежащим юрисдикционным  порядком.

Голосование по вопросу выражения недоверия населения принимается городским Советом народных депутатов на основании ходатайства инициативной группы, подписанного не менее 10% избирателей города.

Порядок и форма сбора подписей с требованием провести голосование аналогичны порядку сбора подписей о регистрации кандидатов на выборы выборных должностных лиц местного самоуправления.

Голосование по вопросу выражения недоверия считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 75% (для того что бы "стать" хоть три человека достаточно, что бы снять 77 % вот какие законы они для себя написали, но ничего - перепишем) всех зарегистрированных избирателей. В случае, если 50% принявших участие в голосовании избирателей ответили положительно, полномочия главы города прекращаются досрочно. Итоги голосования подлежат официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города городской Совет народных депутатов входит в областной Совет с предложением о назначении выборов главы города. В случае, если Орловский областной Совет народных депутатов не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком, выборы проводятся территориальной избирательной комиссией.

Решение о досрочном прекращении полномочий по другим основаниям принимается городским Советом народных депутатов

Наши люди, которых мы уполномочим собирать подписи начнут работать со следующей недели. Вы, граждане, не бойтесь подписывать листы. Мы к началу сбора подписей уже собрали более ста человек, которые поддержали нашу инициативу, и с каждым днём нас будет всё больше и больше. Я думаю, что не так страшен Административный ресурс для большинства. По закону мы должны собрать не менее 10 % подписей избирателей, но мы соберём гораздо больше. Что бы не было сомнений у наших депутатов при принятии решения о  назначении голосования (референдума).


Вот как будет выглядеть подписной лист.

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем Досрочное прекращение полномочий главы города Ливны Ашихмина Виктора Павловича, 1959 года рождения , работающего Главой    города Ливны, проживающем в городе Ливны Орловской области.





N            п/п             Фамилия, имя и отчество    Год рождения      Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Подпись и дата ее внесения
1
2
3


Основания недоверия Главе города Ливны :

Невыполнение должностных обязанностей;
Бесхозяйственное и нецелесообразное расходование бюджета города Ливны;
Развал муниципальных предприятий;
Необоснованная и бесконтрольная застройка городских земель, дворов, парков, мест общественного пользования и назначения;
Незавершённые объекты социального назначения;
Необоснованные кадровые назначения, не по принципу конкурса о  замещении вакантных должностей и отбора комиссии, а по принципу "кумовства" и родственных отношений;
Развал медицины и образования;
Развал и подрыв деятельности общественных организаций;
Вандализм по отношению к культуре, истории и памятникам истории и культуры;

Я знаю, что многие сейчас скажут : Это ему или им (местным властям) не дают работать должным образом региональные и высшие государственные структуры власти. Да, многое зависит от высших властей, НО ДЛЯ ЧЕГО ТОГДА МЫ ВЫБИРАЕМ НАШУ МЕСТНУЮ ВЛАСТЬ ? Для чего она нужна здесь ? Власть надо прежде всего уважать, а не бояться. Мы должны быть уверены в том, что наша местная власть делает для нас всё возможное, что от них зависит. Я не уверен, что ради нас и наших интересов наша местная власть делает всё возможное. Уверен я наоборот в том, что она ничего как раз и не делает. А раз такое есть, зачем мы будем их терпеть и тем более как бы выживать и просить их работать, тем более за наши же деньги ? Не нужна нам такая власть. Власть потерявшая стыд и совесть, паразитирующая и жирующая  на шее у своего народа. Отнимающая у своих же сограждан и земляков последнее, что при этой и так непонятной жизни, нам положено по ЗАКОНУ. Законы сейчас несовершенны, поэтому простым людям и так не сладко, так ещё и местная власть, вместе с чиновниками и различного рода местными федеральными дельцами от власти, последнюю шкуру с народа ДЕРУТ. Так, что не бойтесь, граждане, мы будем требовать только своё.



Мы не оппозиция власти - МЫ НАРОД.


Мы не "бандиты" и не "экстремисты" - МЫ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НАРОДА - МЫ САМИ НАРОД.

Я лично Вам, граждане и товарищи, обещаю, что выполню все свои и Ваши пожелания и наказы, дойду до конца и осуществлю всё начатое и задуманное. Вы только помогите и не будьте равнодушны, тогда всё у нас получится.

ПРАЙМЕРИЗ: БАНДЫ "ОРЛОВЩИНЫ" - ЕДИНОРОС Ашихмин В.П.

Здравствуйте , Дмитрий Анатольевич ! Я неоднократно обращался к Вам по поводу ситуации в городе Ливны Орловской области. Все мои письма и обращения не  были рассмотрены должным образом Вашей Администрацией и чиновниками регионального уровня. Все службы: Администрация Президента, Генеральная прокуратура, Администрация Губернатора  Козлова А.П., Прокуратура Орловской области -  к проверкам относятся  формально. Результат наших обращений сводится к отпискам. Заявления граждан по существу  не рассматривает никто, правды добиться невозможно ни от государственной власти, ни в силовых ведомствах. Прокуратура открыто "крышует" чиновников - казнокрадов и преступников. Проверки  проводятся  формально. Наши обращения в Вышестоящие инстанции  возвращаются по "ВЕРТИКАЛИ" на рассмотрение  тем,  на кого написана жалоба или заявление. Администрация города Ливны во главе с  Ашихминым В.П., строят дома и коттеджи уже даже не себе и не родственникам, и своим лакеям. Наш некогда  промышленный город умирает на глазах. Они воруют как перед пропастью и нет на них управы. Мы, инициативная группа граждан, создали интернет сообщество : livny.pravda.ru. Я активный участник Вашего видео блога, лидер сайта Путин.ру . Мной создано Орловское региональное движение : "За достойную жизнь". Мной создана   социальная сеть : Орелцентр.  www.orelcentr.ru., объединив всю прогрессивно - мыслящую и активную часть населения, а это более 15 000 членов и участников, более 2 000 000 читателей, зрителей посетителей наших блогов, сайтов, каналов и сети.  Мы - жители Орловской области и города Ливны хотим обратиться к Вам. Рассмотрите наши заявления , они прилагаются к письму.  Все факты и ситуация в нашем городе описаны в статьях наших сайтов указанных выше. С таким отношением к народу и государству, законам и Конституции, поражение партии "Единая Россия" в Орловской области - неизбежно. Не нейдёт поддержки кандидат от этой партии и на последующих выборах.

С уважением, Шепелев О.П.. 02.09.2011. Москва.Орёл. Ливны.

Коттедж ЕДРОСА  В.П. Ашихмина №1 :

Коттедж ЕДРОСА В, П, АШИХМИНА №2 :

В заключении я хотел бы предоставить Вам очередную фото сессию  нашего города. Комментировать всё это больно, больно даже смотреть. Надо что - то делать. ( Комментарии на двух снимках не мои - народные) :

Выборы ДЕПУТАТОВ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА 2011 :



Господина Середа В. мы тоже попросили бы не расслабляться а заниматься выполнением своих обязанностей :







http://orelcentr.ru/is/